【主持人】

问：请为我们介绍一下宣州区应急管理局的基本情况。

[ 12-03 09:21 ]

【宣州区应急管理局党委委员、副局长王良武】

答：宣州区应急管理局于2019年2月由原区安监局合并其它部门的13项职能组建成立，主要承担全区安全生产、减灾救灾、防汛抗旱、森林防火、抗震救灾等相关职责，近年来，在区委、区政府的坚强领导下，立足构建“大安全、大应急、大减灾”工作格局，扎实做好应急管理各项工作，取得了阶段性成效。

下面我主要汇报一下工作开展情况及取得的成效荣誉：

突出党建引领发展“新高度”。局党委始终以党的政治建设为统领，精心打造“宣应先锋”特色党建品牌文化墙，切实以品牌创建促进党建工作提质增效，以高质量党建引领高质量发展。为宣州区直单位“一支部一品牌”优秀案例。

建立健全应急管理“新机构”。按照中央、省、市有关机构改革的部署，新成立的应急管理局构建了分工清晰、互为衔接的内设机构职能体系，新部门新机制新队伍的优势日益显现，区应急管理综合能力和水平得到有效提升。

开创安全生产工作“新局面”。扎实推进安全生产“铸安”行动常态化实效化和风险管控“六项机制”制度化规范化，大力实施“安全生产攻坚行动”、“1+9+N”安全生产专项整治三年行动、安全生产“三个狠抓”专项行动、重大事故隐患专项排查整治2023行动，深入推进安全生产治本攻坚三年行动等。自2019年以来，我区连续6年未发生较大及以上生产安全事故，连续5年被评为全市安全生产和消防工作先进单位。

完善应急管理工作“新体系”。全区应急预案体系基本形成，制定总体预案1个和专项预案26个、部门预案42个，24个乡镇、2个园区、203个行政村均制定应急预案并开展应急救援演练；强化风险监测预警预报，与气象、水利、自规等部门建立监测预警和联合会商研判机制，十四五期间，共发布预警信息100余条。2025年6月，指导溪口镇吕辉黄丰岭等洪涝高危区域的46户96名群众及时安全转移，这一成功转移避险案例获得应急管理部通报表扬。

提升防灾减灾救灾“新能力”。“十四五”期间，我区防灾减灾队伍建设不断壮大，三级灾害信息员275人，应急救援队伍337人。救灾物资保障能力不断增强，区救灾物资储备库库存价值100余万元，各乡镇均设立救灾物资储备点。防灾减灾知识深入人心，全区教体系统已将防灾减灾知识纳入各级各类学校教育体系，成功创建消防安全科普教育基地1个、全国综合减灾示范社区1个。

健全防火防汛抗旱“新机制”。构建统一指挥、权责一致、权威高效的森林防火、防汛抗旱新机制，部门之间既明晰职责、落实责任，又密切合作、加强联动，形成强大工作合力，共同担负起防火防汛保平安的重任。6年来，全区没有发生较大的森林火灾，未出现因灾伤人和亡人，最大限度地减轻了灾害损失。

[ 12-03 09:25 ]

【主持人】

问：我们宣州区也是山林比较多，森林防火任务比较重，请宣州区应急管理局火灾防治管理科介绍一下森林防火工作。

[ 12-03 09:27 ]

【宣州区应急管理局火灾防治科科员周钱水】

答：我国森林防火的方针是“预防为主，积极消灭”。预防是森林防火的前提和关键，消灭是被动手段，挽救措施。只有把预防工作搞好了，才有可能不发生火灾或少发生火灾。一旦发生火灾，必须采取积极措施将其消灭。因此，在森林防火各项工作措施中，我们必须做到两手同时抓，一手抓预防，一手抓扑救，两手都要硬。  《安徽省森林防火办法》规定：每年11月1日至次年4月30日为全省森林防火期，从春节到清明节为森林防火戒严期。县级以上人民政府根据实际情况，可以决定本行政区域提前进入或者推迟结束森林防火期。春季至清明为全省森林防火戒严期，进入林区需严格遵守的 “五不准”。一是严禁在林区范围内随意丢弃烟蒂、火柴梗；二是严禁在林区内燃放烟花爆竹、焰火；三是严禁在林区内通过烧火方式驱赶野兽；四是严禁在林区内烧火取暖或烧烤食物；五是严禁在林区内玩火取乐。另外，森林火灾还有以下危险和后果：（一）森林火灾不仅能烧死许多树木，降低林分密度，破坏森林结构；同时还引起树种演替，由低价值的树种、灌丛、杂草更替，降低森林利用价值。（二）由于森林烧毁，造成林地裸露，失去森林涵养水源和保持水土的作用，将引起水涝、干旱、泥石流、滑坡、风沙等其他自然灾害发生。（三）被火烧伤的林木，生长衰退，为森林病虫害的大量衍生提供了有利环境，加速了林木的死亡。森林火灾后，促使森林环境发生急剧变化，使天气、水域和土壤等森林生态受到干扰，失去平衡，往往需要几十年或上百年才能得到恢复。（四）森林火灾能烧毁林区各种生产设施和建筑物，威胁森林附近的村镇及危及林区人民生命财产的安全，同时森林火灾能烧死并驱走珍贵的禽兽。森林火灾发生时还会产生大量烟雾，污染空气环境。此外，扑救森林火灾要消耗大量的人力、物力和财力，影响工农业生产。有时还造成人身伤亡，影响社会的安定。

[ 12-03 09:32 ]

【主持人】

问:对于安全生产，政府部门能够做些什么呢？近年来，随着工业化进程的加速和建筑业的蓬勃发展，电焊、气焊、气割等动火作业需求激增，因违规动火作业而导致的火灾事故经常发生，严重威胁到人们的生命和财产安全，相关事故教训深刻惨痛。请问我们该如何做到规范、安全动火作业？

[ 12-03 09:35 ]

【宣州区应急管理局基础二科科长鄢治军】

答：我们所称动火作业，不仅指电焊、气焊、气割作业，还包括使用喷灯、打磨、砂轮、电钻等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性施工作业。动火作业是一种具有较大危险性的特殊作业，尤其在人员密集场所动火作业更是风险剧增，国家消防救援局、住房和城乡建设部、应急管理部、市场监管总局2025年4月17日印发《关于人员密集场所加强动火作业安全管理的通告》，规定动火作业要做到：

1.严格落实主体责任。单位的法定代表人或主要负责人对动火作业安全工作全面负责。承包、承租或委托经营、管理单位应明确各方安全责任，严格履行动火作业安全职责。施工单位要严格遵守动火作业安全管理制度和操作规程，坚决杜绝违规动火作业。

2.严格内部审批公告。单位应建立完善动火安全管理制度，明确动火作业管理的责任部门和责任人，动火作业审批范围、程序和要求。动火作业前，应在建筑主入口、作业现场和其他重点显著位置进行公告。严禁在使用或营业期间违规动火作业【医院、养老院等场所，因特殊情况在营业、使用期间进行动火作业的，应提前对安全风险进行全面、系统辨识评估，逐项制定安全操作、现场监护、应急处置等管控措施，将管控责任逐一落实到岗位人员，并使用不燃材料将动火区域与使用、营业区域进行防火分隔。

3.严格作业人员管理。单位应加强动火作业人员安全教育培训，使其具备动火作业风险隐患辨识能力、应急逃生和处置能力，不得使用无证、人证不符的人员进行电焊、气焊、气割作业。从事电焊、气焊、气割的作业人员，必须按规定持焊接与热切割或建筑焊工特种作业操作资格证书上岗，从事特种设备相关焊接作业人员，必须按规定持特种设备作业人员证上岗，并具备相应的动火作业安全技能。

4.严格作业现场管控。动火作业区域与其他区域必须进行有效防火分隔。动火作业期间，应清除动火区域内及周围易燃、可燃物。作业现场应配置灭火器材，落实现场监护人和安全措施，保持疏散通道畅通。作业结束后，应进行安全检查，消除安全隐患。发生火灾、爆炸的，应立即组织疏散、报火警、实施扑救。【“六必须”原则：清理可燃物、配备消防器材、设置警戒线、保障通道畅通、避免交叉作业、安排专人监护】

5.鼓励举报违规动火。鼓励公众积极参与动火作业社会监督，凡发现在使用或营业期间违规动火作业、未进行内部审批公告、无证动火、未清理可燃易燃物等情形，即可通过“12345”宣州区人民政府办公室便民热线进行举报；对涉及生产经营单位的违法违规动火作业的，可通过“12350”安全生产举报电话或“应急管理部安全生产举报系统”“安全生产举报微信小程序”进行举报。有关部门单位对交办、转办的举报信息及时查处，对举报重大隐患和严重违法行为核查属实的有功人员按照有关规定实行奖励。

本通告所称人员密集场所是指宾馆、饭店、商场、集贸市场、客运车站候车室、客运码头候船厅、民用机场航站楼、体育场馆、会堂、公共娱乐场所，以及医院的门诊楼、病房楼，学校的教学楼、图书馆、食堂和集体宿舍，养老院，福利院，托儿所，幼儿园，公共图书馆的阅览室，公共展览馆、博物馆的展示厅，劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍，旅游、宗教活动场所等。

[ 12-03 09:38 ]

【主持人】

问：天气冷了，很多人喜欢去饭店点几个锅子吃，有听众咨询，餐饮场所使用的燃料是危险化学品吗？

[ 12-03 09:41 ]

【危险化学品安全监管科科长、三级主任科员申晓龙】

答：目前市场餐饮场所中使用的燃料有很多种，常见的有天燃气、气瓶、醇基燃料、植物油等，其中只有醇基燃料是属于危险化学品，需要办理《危险化学品经营许可证》的，其它几类虽然不属于危险化学品，但也要做好相应的安全管控措施。

[ 12-03 09:44 ]

【主持人】

问：现在小轿车几乎是家庭必备，去加油站也大都是手机支付，我们都知道加油站不能使用手机，这是否有冲突？在加油站内是否可以使用手机？

[ 12-03 09:46 ]

【危险化学品安全监管科科长、三级主任科员申晓龙】

答：加油站属于易燃易爆场所，尤其在卸油、加油期间会产生油气挥发，现场是严禁使用手机进行拨打或接听电话的。手机通话时会产生射频电磁波，可能与加油站空气中的油气分子相互作用，产生微小火花。加油站空气中的汽油蒸气浓度可达爆炸极限（1.3%-6%），遇火花极易引发爆炸，虽然这种概率极小，但出于安全考虑，仍全面禁止在加油区打电话。根据《加油站作业安全规范》(AQ3010-2022) 第 4.5 条明确规定："设有可燃气体声光报警装置的加油作业区内，可允许客户使用手机支付".

[ 12-03 09:49 ]

【主持人】

问：电焊工证要到哪里办呢？

[ 12-03 09:51 ]

【宣州区应急管理局基础二科科长鄢治军】

答：电焊工证(熔化焊接与热切割作业操作证) 以及电工证（低压电工作业或高压电工作业）、高处作业证等特种作业操作证的发证机关是:国家应急管理部 (原安监局)及各地应急管理局，是特种作业上岗必备证件，全国通用，6年有效，每3年需复审。报名必须通过应急管理局授权的正规培训机构报名，不接受个人直接报考，谨防轻信虚假中介机构上当受骗。具体办理步骤：查找授权培训机构。官网查询:登录安徽省应急管理厅(https://yjt.ah.gov.cn/)→“查询服务”→“安全生产培训考试信息查询”→“安全培训机构”。微信查询:关注“安徽省应急管理厅"”公众号→“应急服务”→“安全培训机构”。宣城市应急管理局网站查询：登录宣城市应急管理局网站→“通知公告栏” → 查找“宣城市安全生产培训机构公示”，根据需要选择相应资质的培训机构。联系相应培训机构报名培训，完成规定课时后，参加市应急部门组织的考试，考试合格后取证：电子证书(2019 年后取消实体卡)，可自行下载打印。

大家要注意的是各种焊工证书的用途：熔化焊接与热切割作业证(最常见)，由应急管理局颁发，上岗必备，用于普通焊接作业。焊工职业资格等级证:由人社局或第三方鉴定机构颁发，用于职称评定、薪资定级。特种设备焊接作业证:由市场监督管理局(原质监局) 颁发，用于锅炉、压力容器等特种设备焊接。建筑焊工证：由‌住房和城乡建设部门颁发，其使用范围限定在建筑工地或房屋建设等施工场景。

特别提醒：警惕虚假宣传: 任何声称 "免考包过"、"直接办证" 的机构均为骗局。

[ 12-03 09:54 ]