宣州区义务教育控辍保学工作情况

（2025年3月）

一、 基本情况

宣州区义务教育阶段学校82所，在读学生65739人人。区教体局扎实做好巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有关工作，全面助力乡村振兴。紧紧围绕“教育有保障”核心指标要求，落实好控辍保学、教育资助等台账管理，保持了帮扶政策总体稳定，符合享受补助条件的脱贫家庭子女，已全部纳入教育资助范围，确保除身体原因不具备学习条件外，家庭困难义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。近年来，全区无因贫辍学现象，九年义务教育巩固率稳定在100%以上，其中2022年110.02%，2023年108.05%。2024年107.4%。

二、主要工作方法及措施

（一）加强学籍管理。一是加强学籍信息核查。每学期开学初，依据学籍系统信息，开展“返校情况排查”，核查学校是否存在“人籍不一致”现象；对每一个异常变动的学生去向核实清楚，全面摸清辍学、取消学籍、其他离校等学生学籍信息，做到不漏一人。学生已转往外校读书的，主动联系家长，督促其按转学程序办理学籍变动，保持人籍一致；及时处理教育部新反馈的问题学籍情况。根据问题类型，采取“佐证”“删除”“变更”处理方式。截止目前，省教育厅异常学籍全部按要求进行了摸底、登记,并进行相应的标注。二是严格入籍审批和学籍变动核办程序。对登记信息错漏及时修正、完善。

（二）关注特殊群体。

1、关爱留守儿童。在全面完成2010-2012年教育民生工程留守儿童之家建设的基础上，我区持续做好留守儿童关爱工作。各义务教育阶段学校将关爱留守儿童做为学校控辍保学工作一项重点工作来抓。全区义务教育学校在校留守儿童1458人，各学校做到留守儿童100%建档，师生结对帮扶达100%。乡村学校均建有留守儿童之家。

2、落实随迁子女就学政策。宣州区积极落实有关农民工随迁子女就学的各项政策，构建进城务工农民随迁子女平等就学体系。实现随迁子女在我区就学“两个为主”和“三个一样”。近年来，根据相对就近原则，统筹安排随迁子女进入市七小、市八小（含茂盛锦苑小学）、市十小、市十二中西校区、市三中初中部、市八中入学。近年来，市实小梅溪校区、市七小、夏渡小学市八小茂盛锦苑校区、市四小中梁校区、市十一小宛陵湖校区投入使用；市十二中西校区等3所市区初中进行了改扩建，2023年新建投用市五小南市路校区（24班）、宣城一二六学校（小学36班，初中24班）、市十一小高新校区（24班）。2023年计划改扩建市二小，新增12班。烟雨路小学已开工建设，计划2024年秋季建成招生。扩大了市区教育资源总量，有效解决了进城务工人员随迁子女“入学难”问题。至2024年秋，全区义务教育阶段学校进城务工人员随迁子女1733人，其中，在公办学校就读1698人，占比98.3%，在民办学校就读35人，全部享受政府购买服务。

3、全力保障残疾儿童少年义务教育入学。

成立了宣州区残疾人教育专家委员会，区教体局每年都会会同区残联、民政每年都对登记在册的残儿进行就学情况复核，制定接受教育的方案，并建立学籍，纳入学籍管理，落实教育安置。

（三）落实要求，严抓控辍保学工作。

1、健全长效机制。宣州区人民政府办公室印发了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》。2021年印发了《宣州区进一步落实控辍保学目标管理长效机制工作方案》（教育〔2021〕62号），2023年，印发了《关于做好2023年义务教育学校学籍变动工作和控辍保学专项工作的通知》（教育〔2023〕67号），2024年印发《关于认真做好2024年第一批控辍保学台账名册核查工作的通知》，全面指导各义务教育学校巩固控辍保学成果。近年来，我区每年都会对学校寒暑假工作做出具体要求和安排，各学校利用寒暑假开展“大家访”，了解留守学生、学困生、家庭经济特困学生学习、生活情况。

2、定期识别排查。一是建立常态化学籍户籍数据比对核查工作机制，教育、公安、扶贫部门信息共享。依据《安徽省教育厅安徽省公安厅关于建立常态化学籍、户籍信息核查比对工作机制的指导意见》，分批次做好安徽省学籍管理系统中控辍保学台账名册的核查工作。

二是每学期开学开展全区义务教育阶段学校学生返校情况排查，及时掌握学生去向，确保不因贫辍学。 2024-2025学年秋季开学，经过排查，全区义务教育阶段学校应到校学生63172 人，实际到校62512人，未到校学生660人，其中，转出566人，因病请假23人，休学32人，体校就读2人，送教上门30人，因病死亡3人。

三、主要困难和问题

1、宣州区是宣城市唯一的下辖区，每年来宣务工人员较多，人员流动频繁。为保证随迁人员子女能够顺利就学，我区坚持“两个为主”，随迁子女入学“零障碍”，学校在接受随迁子女入学和转学方面，往往是先保证顺利入学、再办理网络转学手续。学籍“转入”时，能保证网络学籍跟进转入；而学生转出，往往是“学生已经离开、学籍未及时变动”，且好多家长到了新的地方，手机号换了，联系愈发困难，造成人籍不同步。

2、严重残疾儿童入学难，如重度脑瘫儿童和多重残儿生活不能自理；尚有极少数适龄残儿随父母迁往外地，不能顺利实施送教上门。另外，送教上门工作师资人员配备得不到保障，送教老师缺乏相对专业的培训，导致送教对象满意度不够。