宣城市宣州区第十七届人民代表大会第六次会议开幕

王宏峥出席 杨培靖作《政府工作报告》

孙金平主持 时国金朱伟出席

1月15日上午，宣城市宣州区第十七届人民代表大会第六次会议在宣城高新区科创中心报告厅隆重开幕。

来自全区各条战线的人大代表肩负人民的信任和重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画宣州经济社会发展新蓝图。

主席台帷幕中央，庄严的国徽熠熠生辉，十面鲜艳的红旗分立两侧。主席台正对面，“锚定四个‘走在前、作示范’目标要求，真抓实干、创先争优，奋力谱写中国式现代化宣州篇章”的标语格外醒目。

本次大会应到代表296名，因事因病请假24名，实际到会272名，符合法定人数。

本次大会执行主席王宏峥、杨培靖、孙金平、时国金、朱伟、王建科、汪海洋、聂峻、陈毓、陈章学、申长意、陈文健、吴高磊、何倩在主席台前排就座，主席团其他成员在主席台就座。

上午8时30分，大会开幕，全体起立，奏唱国歌。区人大常委会主任、主席团常务主席孙金平主持大会。

在热烈的掌声中，区委副书记、代理区长杨培靖向大会作《政府工作报告》。

报告分为“2025年及‘十四五’时期工作回顾”“‘十五五’工作展望”“2026年主要目标和任务”“加强政府自身建设”四个部分。

回顾2025年及过去五年区政府工作情况时，杨培靖表示，刚刚过去的一年，是“十四五”规划收官之年，也是宣州发展顶压前行、砥砺奋进的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神以及习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锚定四个“走在前、作示范”目标，提振精神状态、强化标杆引领，以实干作答，用实绩交卷，基本完成区十七届人大五次会议确定的主要目标任务。回首过去五年，全区上下知重负重、勇毅前行，经受住了世纪疫情严重冲击，打赢了一场场攻坚克难的硬仗，解决了一个个制约发展的难题，办成了一件件群众关切的民生实事，经济社会发展不断取得新成效，中国式现代化宣州实践迈出坚实步伐。

报告指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。宣州发展已步入产业升级加速期、城乡建设突破期、民生福祉提质期，正处于爬坡过坎的关键阶段，积蓄着强劲的发展势能，汇聚了强大的前行动力。“十五五”时期，宣州将牢牢把握四个“走在前、作示范”的使命任务，始终坚持“突出重点、提高质量、讲求效益、奋勇争先”的工作导向，加速产业升级，建设宣州特色现代化产业体系；强化科技支撑，加快发展壮大新质生产力；增强发展动力，推进深层次改革和高水平开放；注重统筹协调，推动城乡区域融合发展；全面绿色转型，打造美丽中国“宣州样板”；推动共同富裕，加大保障和改善民生力度；守牢安全底线，构建共建共治共享治理格局。

报告指出，2026年是“十五五”规划开局之年。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实市委、市政府和区委部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，落实更好统筹发展和安全的要求，锚定四个“走在前、作示范”目标，紧紧扭住招商、项目、产业“三个核心”，牢牢把握改革、民生、安全“三个重点”，紧紧抓住干部状态、能力、作风“三个关键”，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，深度参与全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

报告建议，2026年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%—6%，一般公共预算收入增长3%左右，规上工业增加值增长9%左右，社会消费品零售总额增长5%，进出口总额增长5%，城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，节能减排、生态环保工作完成市定目标任务。

为实现上述目标，报告提出，2026年区政府将重点抓好九个方面工作。一是扩大有效投资，持续拓展发展增量空间；二是坚持工业强区，持续壮大实体经济根基；三是强化创新引领，持续激发经济内生动力；四是深度开放融入，持续扩大合作共赢成果；五是促进城乡融合，持续增强中心城区辐射带动作用；六是突出乡村振兴，持续推进农业农村现代化；七是厚植生态优势，持续提升美丽宣州建设水平；八是保障改善民生，持续增进人民群众福祉；九是筑牢安全底线，持续化解重点领域风险。

报告强调，新的起点赋予新的使命，新的使命提出新的要求。我们将始终把执行力作为政府工作的生命力，用行动诠释忠诚，以作为彰显担当，以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。

报告最后指出，锐始者必图其终，成功者先计于始。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锚定四个“走在前、作示范”目标要求，踔厉奋发、笃行不怠，为谱写中国式现代化宣州篇章而努力奋斗！

大会听取了《关于宣州区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的说明》；书面听取了《关于宣州区2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告》《关于宣州区2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告》《关于2026年宣州区民生实事候选项目情况的报告》；表决通过了民生实事项目票决办法和大会选举办法。