上线嘉宾：区环保局党组成员、副局长     胡程鹏

区环保局总工程师             刘  军

区环保局环境监测站站长       巫方才

         区环保局环境监察大队副大队长 安国清

         区环保局开发区分局分局长     童德军

主持人：各位听众早上好！2017年是全面实施《“十三五”生态环境保护规划》的秉轴之年，也是大气污染防治行动计划实施收官之年。区环保局牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，紧紧围绕生态宣州建设，推进绿色低碳发展，全面改善宣州区生态环境质量。在区委、区政府的坚强领导和市环保局的有力指导下，区环保局坚持以宣城经济社会发展为己任，主动作为，扎实工作，推动全区环境保护工作取得了长足发展，初步走出了一条具有宣城特点的环保工作新路子。今天，我们就全区环保有关工作情况，请区环保局有关领导向大家作个介绍，同时也借此机会欢迎大家对环境保护工作建言献策。

    1、主持人：今年我们环保部门的工作思路和主要工作目标是什么呢？

环保局：（一）大气污染防治工作

1、分解落实目标任务

针对雾霾问题，年初，区政府与各乡镇人民政府、区直各部门签订目标责任书。进一步落实了各地、各部门的职责任务。深入贯彻落实《宣州区大气污染防治行动计划》，继续开展“蓝天行动”，以PM₁₀、PM_2.5防控为重点，开展燃煤小锅炉污染整治、混凝土搅拌站环境综合整治、加快储油库、加油站和油罐车油气污染治理、矿山环境整治、秸秆禁烧和综合利用等十个专项行动。各成员单位全力协作、积极配合，全面开展各类专项整治。

2、推进工业企业达标排放

严厉打击环境违法行为。对不符合国家产业政策、属于国家明令淘汰的，一律取缔；对环保“三同时”未执行或执行不到位、未经环评或达不到环评要求、污染治理设施不正常运行或超标排放、未按规定完成应急预案编制并备案的企业，严格实行停产整治；对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法处置危险废物、不正常使用防治污染设施等恶意违法行为，依法严厉查处。今年3月份，开展了环保专项行动暨“绿剑行动”集中执法和“双随机”执法检查，对2家环境违法企业进行立案查处，对4家存在环境问题的企业进行约谈；同时联合市环保局对宣州经济开发区的73家企业开展全面监督检查，根据监督检查结果，对近30家涉气企业提出具体整改要求。

结合日常监管、违法案件查处、污染源在线监控等情况，于2017年6月前，完成对水泥、造纸、印染、污水厂等重点行业排放情况的全面排查和评估。

同时推进今年的24个工业大气污染防治项目，截止目前，已完成7个项目，剩余17个项目正在实施中。

3、强化城市环境综合整治

（1）开展燃煤锅炉整治，改善城市环境。制定《宣州区燃煤锅炉专项整治工作实施方案》，强力推进市区禁煤和锅炉整治工作。通过采取煤改气或其他清洁能源替代方案，现已全面完成市区89台锅炉整治，有效改善市区空气环境质量。

（2）控制扬尘污染，强化面源治理。结合国家级文明城市创建活动，采取封闭施工、工场道路硬化、配备车辆冲洗设备等措施控制建筑工地扬尘污染。在鳌峰路、叠嶂路、昭亭路、水阳江大道等扬尘较重路段增加喷雾洒水频次，控制道路扬尘污染。对海棠湾码头所有堆场进行覆盖，控制码头扬尘污染。

（3）不断提升大气环境监测能力。为及时掌握空气质量的变化，有效应对日益复杂的大气污染防治工作形势，我区不断优化完善环境监测网络，积极推动建设宣州经济开发区空气自动站、南漪湖区域空气自动站。

（4）加快矿山环境整治。4月2日,区里召开了狸桥区域环境整治工作会议，成立了分别由区委、区政府主要负责人任政委、指挥长的狸桥区域环境综合整治指挥部，下设源头治理组、治超治限治脏组、增绿复绿企业整治组等3个专项整治小组，开展对狸桥区域非煤矿山和碳酸钙企业的全面整治。

（5）推进秸秆禁烧和综合利用。秸秆综合利用提升工程已纳入全省民生工程，实行“一票否决”。 主要任务是：完成3万千瓦秸秆发电项目工程建设；机械化秸秆还田65万亩（建立2000亩以上机械化秸秆还田示范片1个）；建设1个秸秆小型固化成型燃料生产点；1个年消纳农作物秸秆3000吨的大中型秸秆沼气集中供气工程；配套推广不低50台生物质户用气化炉；每百万亩农作物种植面积秸秆焚烧火点数控制在0个以下，人口集中区域、交通干线沿线等禁烧重点区域内，基本消除露天焚烧秸秆现象。

今年，市环保局通过政府购买服务的方式委托安徽电信宣城分公司在我区的电信信号塔上安装了 “蓝天卫士”远程监控系统。为了更好地掌握和使用这一系统，分别在孙埠、朱桥、向阳等地组织了由15个乡镇办负责人参加的六场培训会。就系统安装的意义和作用以及如何使用监控系统进行讲解和培训，不断提高秸秆禁烧监管水平，倒逼秸秆综合利用提升。组织由秸秆综合利用主管部门、综合利用重点企业和乡镇人员参加全省秸秆综合利用博览会，交流学习省内外秸秆综合利用先进做法。截止目前，我区尚未被卫星遥感监测到火点。

（二）水污染防治工作

认真落实《宣州区水污染防治工作方案》。元月份对全区12个法定的乡镇及农村集中式饮用水水源地和3个非法定的饮用水水源地开展了环境安全大检查，将环境安全检查中发现的问题及时通报有关乡镇。召开了乡镇集中式饮用水源保护区问题整改工作会议，并对相关乡镇下发了集中式饮用水源地环境安全问题抓紧整改的督办函，要求有关乡镇对水源保护区存在的问题及时提出整改方案，明确整改时限和责任人。印发了《宣州区全面推行河长制工作方案》，加快乡镇污水基础设施建设，推进水阳、水东、狸桥三个污水处理厂收水管网建设，要求尽快完成投运；市区联合编制了《宣城市水污染防治专项总体实施方案》。通过专家评审，将洪林、沈村、朱桥三个南漪湖流域周边乡镇污水处理工程等7个项目成功申报纳入中央环保项目库。

（三）土壤污染防治工作

启动土壤污染防治工作。编制印发了《宣州区土壤污染防治工作方案》，成立了宣州区土壤污染防治领导小组，开展土壤污染源摸底调查，组织对全鑫矿业尾矿库进行采样监测，及时掌握相关数据。对全区4家危废经营单位和20家规模以上危废产生单位进行第一季度检查，规范危险废物管理，保障土壤环境安全。委托第三方机构编制白马凼区域生态保护修复工程实施方案，现已完成方案初稿编制。目前，正在开展对全区所有危废经营和产生单位的全面排查，对不达标企业，将其存在的问题反馈给相关企业，限时整改，同时通报企业所在乡镇办或管委会，并在区环保局网站上进行信息公开。

(四)迎接中央环保督察

今年4月27日—5月27日，中央环保督察组对我省进行专项督察。督察期间，共受理督察组转办我区的信访件为26件（含重复件），目前，这些信访件正在积极有序地推进整改中，并且确保全部整改到位。

 

   

2、主持人：能不能喝上干净的水、呼吸到新鲜的空气是我们老百姓最关心的问题，请问环保局如何保障我们的饮用水安全？

环保局：2011年，市政府批复我区共23个饮用水水源地，随着经济发展和人民生活水平的提高，多处水源地已不再适合作为饮用水水源地，需及时做出调整。2013年我区委托安徽省环科院编制了《乡镇及农村饮用水水源地划分技术报告》，并于2015年报经市政府批复同意，我区重新划定12个饮用水源地，这12个饮用水源地分别位于水阳、水东、孙埠、杨柳、周王、溪口、养贤、黄渡、洪林等9个乡镇。水源保护区范围内一律不得有排污口和其他破坏水质的行为。为了保障饮用水安全，根据环保局的职责，我们主要做以下工作：

一是在这12个饮用水源地设置了保护区的标识标牌，明确保护范围，积极采取各项措施加大保护力度。

二是对12个饮用水源地每季度开展例行水质监测和不定期的日常监察，及时掌握水质情况，巡查保护区范围内有无违法排污口，对发现的问题及时反馈给所在地乡镇人民政府，并限期整改。

三是开展特殊时期的应急水质监测工作。比如汛期、干旱天气下及时对饮用水源进行采样监测，密切关注水质变化。

3、主持人：我经常在敬亭山山顶上看到北门经济开发区有不少工业企业，请问我们是如何对这些企业实施监管的？

  环保局：听众朋友在敬亭山上看到的工业园区是宣州经济开发区，环保部门对宣州经济开发区管理主要采取三大措施：

一、宣州经济开发区开展的大气污染防治工作

    1、严格控制燃煤污染

对宣州经济开发区不再新批建设燃煤蒸气锅炉，同时推动淘汰园区所有燃煤蒸汽锅炉。开发区出台了《宣州经济开发区2017年大气污染环保专项整治财政奖补方案》文件，鼓励企业使用天然气等清洁能源，对改天然气的企业给予1蒸吨2万元的奖补，现已淘汰14台燃煤蒸汽锅炉，共55蒸吨。

2、鼓励企业进行技术改造升级，降低污染物排放

推动开发区企业对脱硫脱硝设施及粉尘进行改造升级，尽可能的降低污染物排放。

推动开发区挥发性有机物治理工作，鼓励企业积极开展挥发性有机物治理工作，对于相关治理企业给予一定的财政奖补。

现已有13家企业正在进行深度技术改造升级工作。

3、推动环保管家服务工作

通过政府采购，公开招标引进第三方专业机构指导企业进一步提高环境保护管理水平，进行环保设备技术改造升级。

4、推动技术监控管理工作

对高架源进一步排查，拟要求废气排放量大的企业安装在线监控设备，并与环保部门联网；

对已安装在线监控企业要求安装视频摄像监控系统，园区已有11 家企业安装视频摄像监控系统，2家正在安装视频摄像监控系统。

二、开发区空气质量怎么样？

区环保局于5月16日和6月29日分别对开发区开展了空气质量现状监测，根据两次监测数据均显示能达到二类环境空气质量功能区标准。

 

    4.主持人：我区的环境质量状况如何？

     环保局：

2016年，通过全方位的努力，我区环境质量总体保持平稳，地表水国、省、市控断面水质总体良好。乡镇饮用水水源地水质达标率为100%；城区环境空气质量达标率81.7%，PM10年均年度69微克/立方米；生态环境状况总体优良。但城市内河水体水质相对较差，长期维持在Ⅳ类---劣Ⅴ类间。

2、如何改善城市内河水质环境？

依据《宣城市黑臭水体整治实施方案》，多部门联动采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复等综合措施，开展了对泥河、道叉河、梅溪河、清溪河、解放河等污水截流工程、清淤疏浚工程，城市内河黑臭水体比例逐步减小。

3、如何落实环境监测服务费相关政策？

我们严格落实上级政策，从依法依规收费到取消收费经历了三个阶段：第一、在2015年1月1日之前严格按照《安徽省物价局、财政厅关于降低我省环境监测服务收费标准的通知》皖价费[2014]139号进行；第二、在2015年1月1日至2017年4月1日按照财政部、发改委《关于取消、停征和免征一批行政事业性收费的通知》财税[2014]101号进行；第三、2017年4月1日以后，按照《关于清理规范一批行政事业性收费有关政策的通知》财税[2017]20号进行。

5.主持人：居民生活中遇到噪声、油烟污染等问题，如何进行投诉？

环保局：根据《宣城市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》（宣政[2007]93号文）第三十九条规定，城管部门负责对油烟污染问题的查处。根据《宣城市区环境噪声污染管理暂行办法》第三条的规定，公安部门负责对社会生活噪声的监督管理，城管部门负责对建筑施工噪声日常巡查和管理。居民遇到此类噪声、油烟问题可以分别向城管、公安部门投诉反映，也可拨打数字化城管热线12319进行举报。

结束语：广大市民朋友们，保护环境人人有责，只要我们齐心协力，努力从自身做起，坚持低碳出行，选择绿色消费，减少污染排放，举报污染行为，真正使崇尚自然、善待生命、保护环境、节约资源成为社会风尚和道德规范，努力做生态文明建设坚定的宣传者、实践者和推动者，让宣城四季花香、处处鸟鸣，为建设“山水诗乡，多彩宣城”作出应有的积极贡献！