一、文件出台背景

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新发展理念，抢抓长三角一体化发展机遇，以建设国家级创新型城市为统揽，以全面深度融入长三角G60科创走廊建设为主线，促进创新链、产业链、人才链、资金链的深度融合，推动以科技创新为核心的全面创新，加快实现新旧动能转换，为建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵、促进全市经济高质量发展提供强有力的科技支撑。

二、文件出台依据

为贯彻新发展理念，落实长三角一体化发展战略，2019年以来，国家、省出台了一系列支持科技创新政策措施，对科技创新体系建设作了战略部署。市委、市政府领导高度重视，市四届人大五次会议明确要求出台《关于全面加快科技创新体系建设 推动经济高质量发展的实施意见》。根据市委、市政府部署和要求，依据《长三角G60科创走廊建设方案》《安徽省人民政府关于印发〈加快建设创新发展四个支撑体系实施意见〉的通知》，并吸纳南京、合肥、嘉兴、芜湖、南通等省内外兄弟地市经验做法，市科技局牵头起草了《实施意见》。 

三、文件核心内容

《实施意见》从产业技术创新、区域协调联动、推进协同创新、企业主体地位、创新创业人才、科技体制改革等六个方面提出了20条具体的创新政策，打造科技创新组合拳，为经济高质量发展赋能。同时，强调各地各部门各主体联动，形成创新主体高效协同、创新要素顺畅流动、创新资源优化配置的创新创业生态圈。

四、文件主要条款

主要内容由总体要求、重点任务和保障措施三部分组成，谋划提出2020年以及“十四五”的工作举措和目标任务，对标G60科创走廊发达城市，“跳起来摘桃子”设定创新体系建设目标。明确通过创新链、产业链、人才链、资金链深度融合这一路径，最大限度发挥区位优势，最大限度利用长三角科技创新资源，最大限度激发创新主体活力，最大限度调动科技人员积极性，进一步释放科技创新潜能，进一步增加高质量科技供给，进一步加速新旧动能转换，为建设皖苏浙省际交汇区域中心城市、争当长三角一体化高质量发展安徽排头兵、促进全市经济高质量发展提供强有力的科技支撑。