关于许继东代表《关于创建乡镇创业企业孵化园的发展建议》的答复函

许继东代表：

您提出的关于创建乡镇创业企业孵化园的发展建议收悉，现答复如下：

当前我区在支持与鼓励农民工返乡创业方面，已积极开展相关工作，其中寒亭镇农民工返乡创业园获省级农民工返乡创业示范园备案名单。下一步将围绕乡镇创业企业孵化园建设，做好以下工作：

一、协同社会多方力量，做好孵化园工作

以政府为主体建立的创业孵化平台，始终坚持“创业带动就业”导向原则，精准帮扶大学生、下岗人员、残疾人、海归等相关创业主体。因此，在建设和投资创业孵化平台过程中，应结合产业实际发展过程中的需求和条件，充分发挥政府在其中的主导作用，促使工商联、共青团、残联、工会以及其他社会组织之间协同作用的全面发挥，积极调动社会各界力量积极参与创业孵化平台的建设，并以当前阶段各乡镇园区等为载体，进行创业孵化园的建设。

二、强化创业指导培训，增强企业创业能力

围绕创业实体经营者开展相应的创业培训，提供多样化、专业化服务，如创业实训、政策指引、创业培训、经济管理指导以及信息咨询等。加快对模块化和互动式培训方式的探索，以考察观摩、创业实训以及创业指导等作为辅助方式。 与此同时，借助互联网、信息化实训平台，积极开展开放式在线培训。另外，通过公开选聘、招聘等方式，为创业孵化服务中心充实专业人员，专职从事创业孵化服务工作， 至少保证每个园有一名专职人员对其进行管理。此外，通过公开报名的方式，在全区范围内选聘部分兼职创业指导专家。 要求具有一定的创业经历、管理经验、创新理念、服务能力，力求组建一支专业化、全方位的创业指导专家团队。

三、完善公共服务功能，开展一站式综合服务

第一，对各部门相关服务资源进行有效整合，如，人社、税务、科技、工商、法律等，鼓励在创业孵化平台开辟“绿色通道”，开展“一站式”服务方式，为创业者提供行政审批、 创业就业指导等综合服务，及时发布和更新公共信息， 切实为创业者问题的解决提供帮助。第二，对相关部门与相关公共服务机构进行有效协调，在确保双方职能全面发挥的基础上，为更多创业者与就业者提供更多服务，促使整体创业稳定率的全面提升。第三，以创业实体为核心加快实现对相关实体准入机制和退出机制的建立健全，促使孵化平台实际作用的发挥，将孵化园打造成集政策整个落地平台、信息发布展示平台、商事服务代理平台以及人力资源服务平台为一体的综合平台。

办复类别：A类

公开属性：依申请公开

联系人：汤鹏  联系电话：18110259153

                      宣州区发展和改革委员会

                      2022年 8 月 16 日