我单位对《关于宣宁一体化高质量发展的建议》的协办意见如下：

一、基本情况

宣州区，宣城市政府驻地和唯一市辖区，总面积2585.70平方公里，总人口85.99万。皖赣、商合杭铁路交汇于此，沪渝高速、宣南铜、宁宣杭、溧广高速穿境而过，水阳江、青弋江直通长江，芜申运河通江达海，芜宣机场通航运营，逐步形成“陆海空”三位一体的立体交通格局。宣州区拥有宣城高新区、宣州经开区两个省级开发区，形成了精细化工、智能装备制造、碳酸钙新材料等主导产业产业集群。2022年全区地区生产总值519.2亿元，社会消费品零售总额252.6亿元，一般公共预算收入33.5亿元。

宁国市，面积2487平方公里，总人口38万。宁宣、宁绩、宁千、宁广高速和青龙湾通用机场投入使用，皖赣铁路、省道215、104标准二级公路和宜黄旅游快速通道均贯穿境内，宣绩高铁开工建设，宁金高速於潜段、申嘉湖高速西延宁国段加速推进，对接沪苏浙的快速通道正在形成。宁国市拥有国家级宁国经济技术开发区，是全省首批核心基础零部件产业集聚发展基地，形成了汽车零部件、耐磨铸件和电子元器件三大主导产业。2022年全市生产总值454.3亿元，社会消费品零售总额133.4亿元，一般公共预算收入37.2亿元。

    二、发展意义

近年来，宣州-宁国两地深入贯彻落实长三角一体化重大发展战略，在产业互补、交通互联、民生共享等方面形成了一定的合作成果，但与“金华—义乌都市新区”等国内一体化发展典范地区相比，仍存在较大差距，经济社会可持续发展和空间要素保障之间的矛盾日益突出，宣宁一体化发展将是打破行政壁垒、提高政策协同，让要素在更大范围畅通流动的必由之路，有利于实现更合理分工，凝聚更强大的合力，促进更高质量发展。

三、下一步工作方向

（一）共推工业优势互补，着力补齐“一条链”。探索以汽车零部件行业为突破口，锚定宣宁智能装备制造产业一体化发展方向，协同招商引资，合作建设，互补有无，努力形成招商合作机制畅通、上下游产业链齐全、产业配套功能完善的宣宁智能装备制造示范基地，共享信息、人才、研发、市场及科技创新成果等，实现宣宁互利共赢发展。

（二）共建城乡基础设施，着力织好“一张网”。加快宣绩高铁建设，推进宁宣铁路开工前期工作，谋划宣城-宁国城际铁路。推动宣城-港口-宁国公交班线开通，改造提升杨华线，进一步畅通皖南川藏线，打通向阳大道跨水阳江大桥、响山路延伸段等重点基础设施。谋划建设黄渡-水东-洪林连接线，有效衔接两轴联动发展。串联狸桥-洪林-孙埠-水东-港口产业集群走廊，以重大项目为支撑，形成更高效便捷的交通体系，强化宣宁两地对周边人流、物流的集聚和辐射效应。

（三）共享民生服务保障，着力构建“一家人”。探索宣宁两地中职教育共同招生、优势专业互补，提升宣城市信息工程学校、宁国市中职教育学校教学质量，助力工业强区。充分发挥港口湾水库、双桥闸、马山埠闸等宣宁境内水利工程作用，在防御洪水、抗旱补水等方面科学调度，共同加强水阳江水源地保护，确保城乡饮用水安全。打破地域限制，以宁国市中医院为龙头牵头成立宣州区卫生院参与医共体以及智慧中药房（中心药房）建设，带动乡镇卫生院中医服务能力的提升。共同打造旅游品牌，加强旅游资源共享，尽快实现交通出行旅游观光“一卡通用”。

（四）共编宣宁发展规划，着力下好“一盘棋”。在“双轴”（宣港线和G329线）基础上，以即将开工的宁宣高铁为带动，谋划宣狸线作为“第三轴”，同时以黄渡-水东-洪林连接线为载体，将洪林现代农业示范区囊括其中，进一步拓展发展空间，在家禽等农产品深加工领域同宁国市深度合作，提升两地特色农产品在长三角地区的品牌影响力。高质量打造水东大景区，着力建设两地城市“会客厅”和康养“后花园”。成立宣宁一体化发展领导小组，统筹宣宁两地在产业布局、政策规划、基础设施等方面的一体化发展，推动宣宁一体化发展“开好局、起好步”。