一、制定背景和依据

为加强殡葬服务行业收费管理，进一步规范殡葬服务收费行为，根据《安徽省定价目录》（皖发改价格规〔2025〕1号）、安徽省民政厅、安徽省发展和改革委、安徽省市场监管局《关于加强殡葬服务行业收费管理工作的指导通知》（皖民务字〔2024〕53号）以及宣城市民政局、宣城市发展和改革委、宣城市市场监管局关于《印发<宣城市殡仪服务收费项目指导清单>和<宣城市公墓服务收费项目指导清单>的通知》（宣民事〔2025〕6号）规定，在成本监审和成本调查的基础上，结合实际，制定了《关于进一步规范宣城市马山殡仪馆殡仪服务收费标准的通知》。

二、制定的主要依据

《安徽省定价目录》（皖发改价格规〔2025〕1号）

《安徽省民政厅安徽省发展和改革委安徽省市场监管局关于加强殡葬服务行业收费管理工作的指导意见》（皖民务字〔2024〕53号）

《宣城市民政局宣城市发展和改革委宣城市市场监管局关于印发<宣城市殡仪服务收费项目指导清单>和<宣城市公墓服务收费项目指导清单>的通知》（宣民事〔2025〕6号）

三、制定过程

（一）决策启动方面。区发改委对宣城市马山殡仪馆殡仪基本服务进行了成本监审，对重要延伸服务进行了成本调查，结合现场实地调查及宣城市周边其他县市的价格调查情况，制定了《宣城市马山殡仪馆殡仪服务收费标准调价方案（征求意见稿）》。6月13日区发改委召开意见座谈会，向消费者代表、人大代表、政协委员、及相关单位征求意见和建议。7月28日召开意见座谈会向区直相关单位、各乡镇人民政府和街道办事处征求意见。

（二）公众参与方面。6月23日至7月23日在区发改委公开征集意见，期间未收到意见建议。

（三）风险评估方面。区民政局委托合肥标杆信息咨询有限公司开展了决策事项社会稳定风险评估，预期社会稳定风险等级评定为低风险等级。2025年7月25日，经社会稳定风险评估，通过区委政法委备案。

（五）合法性审查方面。2025年7月29日，经区发改委法规科审查，无审查意见，通过合法性审查。

四、主要内容

（一）政府定价

殡仪基本服务收费实行政府定价，包括遗体接运、冷藏、火化、骨灰寄存等。

（二）政府指导价

与殡仪基本服务密切相关的重要延伸服务收费实行政府指导价，包括遗体收殓、卫生消毒、化妆整理、告别厅租用等。实行政府指导价管理的重要殡仪延伸服务收费标准为最高限价。

（三）市场调节价

殡仪特需服务收费（包括非正常遗体处置类、尸检处置类、守灵服务以及其他需报民政部门同意的特需服务）实行市场调节价,由收费单位遵循公平、合法、诚实信用和不高于市场同类价格水平的原则，在行业主管部门指导下制定收费标准。特需服务项目由丧属自主选择，并签订服务协议书。严禁捆绑、拆分或强制服务收费。丧葬用品（骨灰盒、寿衣、花圈等）实行市场调节价，在行业主管部门指导下实行进销差率控制，销售价格不高于市场同类价格水平，丧属自主选择购买。

五、解读机关及咨询电话

解读机关：宣州区发改委价格科

咨询电话：0563-3021619