问：请介绍一下制定本方案的背景和主要依据是什么？

答：制定本方案主要基于两方面考虑。一是现实需要，溪口镇地形复杂、汛期降雨集中，易引发山体滑坡、崩塌、泥石流等地质灾害，隐患威胁群众生命财产安全，亟需年度系统性防治安排。二是法规政策要求，方案严格依据《地质灾害防治条例》（国务院令第 394 号）、国务院《关于加强地质灾害防治工作决定》（国发〔2011〕20 号）、《安徽省人民政府关于加强地质灾害防治工作的意见》（皖政〔2011〕84 号）等规定编制，同时结合溪口镇防治工作实际，确保方案合法合规、贴合实际。

问：制定本方案具有哪些重要意义？总体编制原则是什么？

答：本方案的制定，为全镇 2026 年度地质灾害防治工作提供统一、规范、可操作的工作遵循，有利于压实各级责任、健全防控体系、快速处置险情，最大限度降低灾害损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会安全稳定。在总体原则上，我们坚持：一是以防为主、防患于未然；二是以人为本、依法规范、快速反应；三是统一领导、部门协作、依靠科学、因地制宜；四是实行镇、村分级负责制，协同联动、形成合力。

问：方案明确的重点防范时段与灾害特征是什么？

答：我镇地质灾害主要由汛期集中降雨引发，人为活动为次要诱因。重点防范期为 5 月 1 日至 9 月 30 日及各类恶劣天气期间，此阶段为滑坡、崩塌、泥石流高发时段，是全年防治核心窗口期。

问：方案的核心工作措施主要包括哪些方面？

答：核心措施集中为七个方面：

强化领导落实责任。实行党政领导联系机制，建立群测群防网络，严禁危险区违规作业，组建应急队伍、开展演练，严格落实 “主动避让、预防避让、提前避让” 和 “三个紧急转移” 要求。

加强宣传教育与培训。开展防灾宣传，对监测人员培训，设置警示牌、张贴标语，提升全民防灾意识与自救能力。

严格汛期值班值守。各村（社区）、各部门汛期执行 24 小时值班，健全监测网络，保障信息畅通、报送及时。

建强应急抢险队伍。隐患点所在村（社区）成立应急抢险队，名单报镇防治办备案。

紧盯前兆快速转移。高风险隐患点 24 小时监测，发现山体裂缝、滚石、冒水等前兆，立即报警并组织群众按路线转移。

规范应急处置与速报。灾害发生后立即启动处置，按制度上报；镇政府报警电话 3828011，区自然资源和规划局报警电话 3023303、3028900；重大灾害同步上报省、市、区主管部门。

做好总结完善档案。及时总结工作，邀请区级专家指导，充实地质灾害档案，持续提升防治水平。

问：为确保方案落地见效，有哪些关键保障要求？

答：重点从四方面保障落实：一是责任保障，压实镇、村、部门三级责任，分工明确、闭环管理；二是队伍保障，建强应急抢险队伍，常态化培训演练，提升处置能力；三是信息保障，畅通预警与灾情上报渠道，确保指令快传、险情快报；四是机制保障，严格执行值班、巡查、速报、转移等制度，定期复盘优化。

政策解读机关：宣州区溪口镇人民政府

政策解读人：黄道平

政策咨询方式：0563-3828011